Проведено 3 заседание Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования
В Росприоднадзоре прошло 3 по счету заседание Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования.
В заседании приняли участие представители министерств и ведомств определяющих политику государства в сфере экологии, Министерства природных ресурсов и экологии, Росприроднадзора, Росзаповедцентра, Рослесхоза, Росгидромета, а также представители организаций подведомственных Минприроды России, Росприроднадзору, такие как Государственный научно-исследовательский институт промышленной экологии» (ФГБУ ГосНИИЭНП), ФГБУ Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем УралНИИ «Экология», ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. Житкова».
А также представители общественных организаций таких как Федерация независимых профсоюзов России, Общероссийская общественная организация по защите окружающей среды «Общественный экологический контроль России», Ассоциации «Национальное объединение организаций в сфере технологий информационного моделирования» Общероссийской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Ассоциация Росохотрыболовсоюз», Союз зоопарков и аквариумов России СОЗАР, «Общероссийский профессиональный союз экологов России», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Представители крупных предприятий НП «Межотраслевое объединение наноиндустрии», ФГУП «ФЭО», ПАО «Интер РАО», АО «Русал менеджмент», ПАО «ГМК «Норильский никель», УК «РОСНАНО», ООО «СИБУР», а также научного сообщества ведущих образовательных организаций Российской Федерации, являющиеся членами СПК непосредственно занимающиеся вопросами охраны окружающей среды.
В ходе заседания СПК проведено обсуждение хода разработки профессиональных стандартов в 2024 году, формирования перечня профессиональных квалификаций, организации проведения профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ, а также рассматривались вопросы разработки методического инструментария, единых контрольно-оценочных и измерительных материалов для целей оценки профессиональных квалификаций и профессионального экзамена в области экологии.
А также принят ряд кадровых решений, позволяющих усилить и укрепить состав Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования.
В соответствии со Стратегией развития национальной системы квалификаций Российской Федерации на период до 2030 года, одобренной Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, целью развития национальной системы квалификаций Российской Федерации является формирование современного гибкого механизма кадрового обеспечения для решения приоритетных задач научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации.
Советом по профессиональным квалификациям в Реестр профессиональных стандартов поданы уведомления о разработке проектов следующих профессиональных стандартов
Специалист в области экологического просвещения
Эксперт-аудитор в области экологии
Специалист в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
Эксперт в области экологической экспертизы
Специалист в области антропогенного воздействия на изменения климата
Специалист в области сохранения биоразнообразия
А также об актуализации/пересмотре следующих профессиональных стандартов
организована работа по разработке и актуализации проектов указанных профессиональных стандартов
25 декабря в канун уходящего года проведено внеочередное второе по счету заседание Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования.
Открывая заседание, председатель Совета Сергей Прокофьев проинформировал участников о создании Решением Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (протокол НСПК №78 от 6.12.2023г) на базе Общероссийского межотраслевого объединения работодателей в сфере экологии и природопользования «Союз Экологов России» Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования, а также рассказал его целях и задачах на 2024 год
Председательствующий С.А. Прокофьев также проинформировал членов Совета о поступивших обращениях о включении в состав Совета Министра экологии и природопользования Московской области Фирсова Т.М., руководителя Департамента охраны труда и экологии — главного технического инспектора труда Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» Безюкова А.Е, заместителя генерального директора – руководителя аппарата ПАО «Россети» Харитонова В.В., Начальника департамента – ректора корпоративного университета ПАО «Газпром нефть» Дементьева И.А.
Советом было принято единогласное решение об удовлетворении данных обращений и включении указанных должностных лиц в состав Совета.
Кроме этого также поступили обращения о целесообразности включения в состав СПК представителей ФУМО в системе высшего и среднего образования, а также представителей Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
Также на заседании была заслушана информация о ходе разработки проектов профессиональных стандартов в соответствии с планом разработки проектов профессиональных стандартов, сформированного в соответствии со сферой деятельности относящейся к ведению Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования, а также информация о необходимости пересмотра (актуализации) уже утвержденных профстандартов относящихся к ведению СПК.
На заседании был рассмотрен вопрос «Об обязательности применения профессиональных стандартов, в том числе государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнений представительных органов работников планов по организации применения профессиональных стандартов» (Постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 584).
Было отмечено что, главной целью постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 584 являлось внедрение профессиональных стандартов в государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, государственных и муниципальных учреждениях, государственных или муниципальных унитарных предприятиях, а также государственных корпорациях, государственных компаниях и хозяйственных обществах, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.
Выступающими было обращено внимание на то, что применение профессиональных стандартов в указанных организациях фактически не выполнено, в связи с тем, что постановление содержит лишь необходимость организации подготовительных работ по переводу работников на профессиональные стандарты, но не закрепляет обязанностей по интеграции положений профессиональных стандартов в локальные нормативные акты организаций, а также не обязывает работодателей направлять работников на независимую оценку квалификации, которая является фактически единственным законодательным инструментом подтверждения соответствия знаний, умений и навыков работников профессиональным стандартам.
Совет принял решение подготовить и направить обращение в Минтруд России, Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям с предложением о разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации, содержащего ключевые показатели выполнения указанными организациями, мер по применению профессиональных стандартов и независимой оценки квалификации.
На заседании также был рассмотрен вопрос о необходимости формирования рабочих органов Совета (рабочих групп) в соответствии с Положением о порядке создания и деятельности рабочих групп СПК по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования. Председательствующим было предложено определить основные направления, а также цели и задачи деятельности рабочих групп и принято решение рекомендовать членам Совета направить в Совет предложения о необходимости и целесообразности создания рабочих органов Совета (рабочих групп), а также наименованиях указанных рабочих органов и предложения о имеющихся кандидатурах для включения в их состав
Решением Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалифкациям (протокол от 6.12.2023г. №78) создан Совет по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования. Базовой организацией CПК является Общероссийское межотраслевое объединение работодателей в сфере экологии и природопользования «Союз экологов России». Национальный совет также одобрил персональный состав СПК и кандидатуру вице-президента Общероссийского межотраслевого объединения работодателей в сфере экологии и природопользования «Союз экологов России» Сергея Анатольевича Прокофьева – в качестве председателя совета.
6 декабря в Москве прошло 78 заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям. Оно стало итоговым в уходящем году
Открывая заседание, председатель Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям Александр Шохин сообщил об итогах 77-го, заочного, заседания Нацсовета, прошедшего 30 октября: «Национальный совет одобрил 27 проектов профессиональных стандартов, из которых 7 являлись новыми, остальные актуализированными; отнесены к ведению 4 советов по профессиональным квалификациям 6 видов профессиональной деятельности; внесены изменения в персональные составы 9 советов по профессиональным квалификациям».
В повестку 78 заседания Нацсовета вошло 14 вопросов. По вопросу «Об актуализации списка 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования» выступили директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России Марина Маслова, заместитель директора Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Марина Софронова, руководитель рабочей группы Национального совета по развитию профессионального образования и обучения в Национальной системе квалификаций, научный руководитель НИУ «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов.
По итогам обсуждения члены Национального совета приняли решение доработать представленный перечень профессий.
Руководитель рабочей группы Национального совета по развитию профессионального образования и обучения в Национальной системе квалификаций также выступил по вопросу о внесении изменений в Особый порядок рассмотрения Национальным советом проектов федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования и подготовки заключений на них. Национальный совет утвердил предложенные изменения, позволяющие оптимизировать работу структур НСК по анализу и согласованию ФГОС.
Также Национальный совет заслушал выступление Ярослава Кузьминова о выполнении советами по профессиональным квалификациям функций профессионально-общественной аккредитации (ПОА) профессиональных образовательных программ. По результатам обсуждения было решено во 2 квартале 2024 г. вернуться к рассмотрению вопроса о совершенствовании механизмов профессионально-общественной аккредитации с учетом результатов проведенного анализа и позиции советов по профессиональным квалификациям.
Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Артём Шадрин представил предложения изменений в План реализации основных направлений развития информационных систем Национальной системы квалификаций на период до 2025 года. Ключевые изменения касаются развития портала Национального совета при Президенте РФ по профквалификациям, а также создания сервиса опросов посетителей центров занятости населения по результатам их информирования о возможностях использования механизмов Национальной системы квалификаций.
Спикер кратко остановился на результатах реализации плана. «До конца этого года в шесть раз увеличится количество доступных квалификаций, по которым граждане могут бесплатно пройти теоретическую часть профэкзамена на сервисе «Демоэкзамен» – со 104 до 604. Также до конца года заработает раздел сайта, включающий реестр информационных систем Национальной системы квалификаций», – отметил руководитель Национального агентства в числе результатов работы. Национальный совет одобрил представленные предложения.
Заместитель генерального директора Агентства развития профессий и навыков Алина Сингх озвучила предложения по взаимодействию Международной цифровой платформы развития навыков и профессий с Национальным советом и советами по профессиональным квалификациям.
По вопросу «О результатах реализации в 2023 году Плана нормотворческой и методической работы в сфере развития Национальной системы квалификаций на 2023–2024 годы» выступил Артём Шадрин.
По итогам его рассмотрения Национальный совет рекомендовал Минтруду России совместно с АНО «Национальное агентство развития квалификаций» продолжить работу по подготовке предложений по исключению нормативных правовых актов Минтруда России об утверждении профессиональных стандартов из перечня актов, на которые распространяется статья 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Также Минтруду России было рекомендовано ускорить согласование и принятие в новой редакции приказов Минтруда России об утверждении Макета профессионального стандарта и Методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта.
По вопросу «Об использовании инструментов Национальной системы квалификаций в целях масштабирования практики технологий бережливого производства» выступил заместитель председателя Совета по профессиональным квалификациям в сфере управления и права Сергей Мясоедов. Он рассказал о применении методологии и инструментов НСК в целях масштабирования лучших практик Национального проекта «Производительность труда». Работа ведется СПК в сфере управления и права совместно с Национальным агентством развития квалификаций и Федеральным центром компетенций в сфере производительности труда при поддержке Минэкономразвития России.
Национальный совет рекомендовал советам по профессиональным квалификациям направить в СПК в сфере управления и права предложения по актуализации отраслевых профессиональных стандартов в части бережливого производства, а также принять участие в апробации универсальной модели квалификационных требований в управленческой сфере по применению технологий бережливого производства.
На заседании также было принято решение о создании двух новых СПК.
Решением Национального совета при Президенте был создан Совет по профессиональным квалификациям в области энергоэффективности и ресурсосбережения, базовой организацией которого стало Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Кандидатура президента Ассоциации «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» Леонида Питерского была одобрена в качестве председателя СПК. Также был одобрен персональный состав СПК.
Нацсовет принял решение о создании Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования, базовой организацией которого стало Общероссийское межотраслевое объединение работодателей в сфере экологии и природопользования «Союз экологов России». Решением Национального совета одобрен персональный состав СПК и кандидатура вице-президента Общероссийского межотраслевого объединения работодателей в сфере экологии и природопользования «Союз экологов России» Сергея Прокофьева – в качестве председателя совета.
Национальный совет также одобрил кандидатуру председателя Союза работодателей «Общероссийское агропромышленное объединение работодателей «Агропромышленный союз России»» Александра Бабурина в качестве нового председателя Совета по профессиональным квалификациям агропромышленного комплекса.
В ходе заседания Александр Шохин подвел итоги проведения IX Всероссийского форума «Национальная система квалификаций России» и проинформировал о реализации Плана мероприятий, посвященных 10-летию Национальной системы квалификаций, рассмотренного на заседании Организационного комитета. Документ, актуализированный Национальным агентством развития квалификаций, был в целом одобрен с учетом состоявшегося обсуждения.