26 августа 2024г состоялось 4 заседание Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования
В ходе заседания СПК были рассмотрены вопросы хода разработки проектов профессиональных стандартов, а также разработки наименований наименований квалификаций и требований к квалификациям) на соответствие которым
проводится независимая оценка квалификации (контрольно-оценочные средства (КОС)). СПК были одобрены проекты профессиональных стандартов:
«Охотник промысловый»;
«Специалист в области антропогенного воздействия на изменения климата»;
«Специалист в области экологического просвещения»;
«Специалист в области охраны окружающей среды»;
«Специалист в области организации охоты и сохранения охотничьих ресурсов»;
«Эксперт в области экологической экспертизы».
По результатам рассмотрения рекомендовано внести в Минтруд РФ проекты профессиональных стандартов. Направить выписку из настоящего протокола с решением в установленном порядке в Минтруд России. Также СПК были отклонены и направлены на доработку проекты профессиональных стандартов «Эксперт-аудитор в области экологии» и «Специалист по разработке проектной документации для природоохранной деятельности организации», разработчикам предложено устранить поступившие в ходе заседания СПК предложения и замечания и повторно предоставить в СПК доработанные редакции проектов профессиональных стандартов.
Также в ходе заседания СПК были приняты следующие решения:
Утвержден Порядок приема, регистрации и контроля рассмотрения жалоб, поступающих от заявителей в апелляционную комиссию СПК.
Сформирована постоянно действующая апелляционная комиссия по рассмотрению жалоб, связанных с результатами прохождения профессионального экзамена и выдачей свидетельства о квалификации.
Председателем Апелляционной комиссии Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования избрана Е.В. Дружина.
Проведено 3 заседание Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования
В Росприоднадзоре прошло 3 по счету заседание Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования.
В заседании приняли участие представители министерств и ведомств определяющих политику государства в сфере экологии, Министерства природных ресурсов и экологии, Росприроднадзора, Росзаповедцентра, Рослесхоза, Росгидромета, а также представители организаций подведомственных Минприроды России, Росприроднадзору, такие как Государственный научно-исследовательский институт промышленной экологии» (ФГБУ ГосНИИЭНП), ФГБУ Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем УралНИИ «Экология», ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. Житкова».
А также представители общественных организаций таких как Федерация независимых профсоюзов России, Общероссийская общественная организация по защите окружающей среды «Общественный экологический контроль России», Ассоциации «Национальное объединение организаций в сфере технологий информационного моделирования» Общероссийской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Ассоциация Росохотрыболовсоюз», Союз зоопарков и аквариумов России СОЗАР, «Общероссийский профессиональный союз экологов России», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,
Представители крупных предприятий НП «Межотраслевое объединение наноиндустрии», ФГУП «ФЭО», ПАО «Интер РАО», АО «Русал менеджмент», ПАО «ГМК «Норильский никель», УК «РОСНАНО», ООО «СИБУР», а также научного сообщества ведущих образовательных организаций Российской Федерации, являющиеся членами СПК непосредственно занимающиеся вопросами охраны окружающей среды.
В ходе заседания СПК проведено обсуждение хода разработки профессиональных стандартов в 2024 году, формирования перечня профессиональных квалификаций, организации проведения профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ, а также рассматривались вопросы разработки методического инструментария, единых контрольно-оценочных и измерительных материалов для целей оценки профессиональных квалификаций и профессионального экзамена в области экологии.
А также принят ряд кадровых решений, позволяющих усилить и укрепить состав Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования.
Решением Совета в состав СПК дополнительно включены:
Министр экологии и природопользования Московской области Фирсов Тихон Михайлович;
руководитель Департамента охраны труда и экологии — главный технический инспектор труда Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» Безюков Алексей Евгеньевич;
заместитель генерального директора – руководитель аппарата ПАО «Россети» Харитонов Владимир Вячеславович;
начальник департамента – ректор корпоративного университета ПАО «Газпром нефть» Дементьев Илья Александрович;
ректор ФГБОУ ДПО «Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов» Росгидромета Ломакин Олег Евгеньевич;
руководитель по экологии ООО «СИБУР»- Заричный Алексей Игоревич;
начальник Управления науки и международного сотрудничества Рослесхоза (Федеральное агентство лесного хозяйства) Дмитриев Владимир Викторович;
начальник отдела экологической безопасности и рационального природопользования департамента охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности Савостьянова Мария Юрьевна;
директор НИИ Экологии и рационального использования природных ресурсов Тюменского государственного университета Соромотин Андрей Владимирович;
заместитель руководителя Корпоративного университета Правительства Нижегородской области Белянина Ольга Евгеньевна.
Кроме этого в связи с освобождением от занимаемой должности и переходом на другую работу из состава СПК исключены следующие члены Совета:
Дьякова Оксана Эдуардовна, заместитель начальника отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» по взаимодействию с Росприроднадзором;
Дьяков Иван Григорьевич, генеральный директор ОМОР в сфере экологии и природопользования «Союз Экологов России»;
Снегирев Евгений Сергеевич, директор ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО».
В соответствии со Стратегией развития национальной системы квалификаций Российской Федерации на период до 2030 года, одобренной Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, целью развития национальной системы квалификаций Российской Федерации является формирование современного гибкого механизма кадрового обеспечения для решения приоритетных задач научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации.
25 декабря в канун уходящего года проведено внеочередное второе по счету заседание Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования.
Открывая заседание, председатель Совета Сергей Прокофьев проинформировал участников о создании Решением Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (протокол НСПК №78 от 6.12.2023г) на базе Общероссийского межотраслевого объединения работодателей в сфере экологии и природопользования «Союз Экологов России» Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования, а также рассказал его целях и задачах на 2024 год
Председательствующий С.А. Прокофьев также проинформировал членов Совета о поступивших обращениях о включении в состав Совета Министра экологии и природопользования Московской области Фирсова Т.М., руководителя Департамента охраны труда и экологии — главного технического инспектора труда Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» Безюкова А.Е, заместителя генерального директора – руководителя аппарата ПАО «Россети» Харитонова В.В., Начальника департамента – ректора корпоративного университета ПАО «Газпром нефть» Дементьева И.А.
Советом было принято единогласное решение об удовлетворении данных обращений и включении указанных должностных лиц в состав Совета.
Кроме этого также поступили обращения о целесообразности включения в состав СПК представителей ФУМО в системе высшего и среднего образования, а также представителей Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
Также на заседании была заслушана информация о ходе разработки проектов профессиональных стандартов в соответствии с планом разработки проектов профессиональных стандартов, сформированного в соответствии со сферой деятельности относящейся к ведению Совета по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования, а также информация о необходимости пересмотра (актуализации) уже утвержденных профстандартов относящихся к ведению СПК.
На заседании был рассмотрен вопрос «Об обязательности применения профессиональных стандартов, в том числе государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнений представительных органов работников планов по организации применения профессиональных стандартов» (Постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 584).
Было отмечено что, главной целью постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 584 являлось внедрение профессиональных стандартов в государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, государственных и муниципальных учреждениях, государственных или муниципальных унитарных предприятиях, а также государственных корпорациях, государственных компаниях и хозяйственных обществах, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.
Выступающими было обращено внимание на то, что применение профессиональных стандартов в указанных организациях фактически не выполнено, в связи с тем, что постановление содержит лишь необходимость организации подготовительных работ по переводу работников на профессиональные стандарты, но не закрепляет обязанностей по интеграции положений профессиональных стандартов в локальные нормативные акты организаций, а также не обязывает работодателей направлять работников на независимую оценку квалификации, которая является фактически единственным законодательным инструментом подтверждения соответствия знаний, умений и навыков работников профессиональным стандартам.
Совет принял решение подготовить и направить обращение в Минтруд России, Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям с предложением о разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации, содержащего ключевые показатели выполнения указанными организациями, мер по применению профессиональных стандартов и независимой оценки квалификации.
На заседании также был рассмотрен вопрос о необходимости формирования рабочих органов Совета (рабочих групп) в соответствии с Положением о порядке создания и деятельности рабочих групп СПК по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования. Председательствующим было предложено определить основные направления, а также цели и задачи деятельности рабочих групп и принято решение рекомендовать членам Совета направить в Совет предложения о необходимости и целесообразности создания рабочих органов Совета (рабочих групп), а также наименованиях указанных рабочих органов и предложения о имеющихся кандидатурах для включения в их состав
Протокол СПК от 25.12.2023г №2
28 августа 2023 года было организовано и проведено рабочее совещания при заместителе руководителя Федеральной службы в сфере природопользования В.В. Чернышева. На совещании, проведенном с представителями бизнес сообщества было принято решение о создании СПК в сфере экологии и природопользования. Создание Совета по профессиональным квалификациям (далее СПК) в сфере экологии и природопользования инициировано Росприроднадзором во исполнение решения Итоговой Резолюции Х Невского международного экологического конгресса, проходившего 25-26 мая 2023 года в г. Санкт-Петербурге, в соответствии с п. 3 раздела XII резолюции